สรรพากรดองไม่คืนแวตหมื่นล้าน
คลังโชว์จัดเก็บรายได้ 4 เดือนแรกของปีงบประมาณสูงกว่าประมาณ 5.4 หมื่นล้านบาท ขณะที่เดือนม.ค.เก็บรายได้พลาดเป้า 1.4 หมื่นล้านบาท แต่กรมสรรพากรดองไม่คืนภาษีแวต 6.7 หมื่นล้านบาท !!
“การจัดเก็บรายได้รัฐบาลเดือนม.ค.ต่ำกว่าประมาณการ 14,591 ล้านบาท โดยมียอดการจัดเก็บรายได้สุทธิอยู่ที่ 156,392 ล้านบาท หรือต่ำกว่าประมาณการ 8.5% และยังต่ำกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว 2.6% แต่ในภาพรวมของผลการจัดเก็บรายได้ในช่วง 4 เดือน ยังสูงกว่าประมาณการ 54,323 ล้านบาท” นายกฤษฎา จีนะวิจารณะ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) แจงเอกสารเผยแพร่สื่อมวลชนเมื่อวันที่ 25 ก.พ.ที่ผ่านมา
โดยระบุว่า การจัดเก็บรายได้รัฐบาลสุทธิในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2559 (ต.ค.58 –ม.ค.59) จัดเก็บได้ 742,070 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการตามเอกสารงบประมาณ 54,323 ล้านบาท หรือ 7.9% สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 11.1% โดยการนำส่งรายได้ของหน่วยงานอื่น การจัดเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา และการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตรถยนต์สูงกว่าประมาณการ 57,246 5,925 และ 3,680 ล้านบาท หรือ 100.3 6.2% และ 11.6% ตามลำดับ
ขณะที่ เดือนม.ค.2559 รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิ 156,392 ล้านบาท ต่ำกว่าประมาณการ 14,591 ล้านบาท หรือ 8.5% ต่ำกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว 2.6% เนื่องจากการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มและการนำส่งรายได้ของรัฐวิสาหกิจต่ำกว่าประ มาณการเป็นสำคัญ ก็ดี ในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ2559 รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิ 742,070 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 54,323 ล้านบาท หรือ 7.9% สูงกว่า ช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 11.1% เนื่องจากการนำส่งรายได้จากการประมูลใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 1800 MHz (4G) การจัดเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ประกอบกับการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตรถยนต์ สูงกว่าเป้าหมาย เป็นผลจากการเร่งซื้อรถยนต์ก่อนที่จะมีการปรับโครงสร้างอัตราภาษีสรรพสามิตรถยนต์ ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค.2559 เป็นต้นไป
สำหรับผลการจัดเก็บรายได้ตามหน่วยงานจัดเก็บสรุปได้ ดังนี้ กรมสรรพากร จัดเก็บรายได้รวม 485,799 ล้านบาท ต่ำกว่าประมาณการ 16,229 ล้านบาท หรือ 3.2% สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 2.1% โดยภาษีที่จัดเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการที่สำคัญ ได้แก่ ภาษีมูลค่าเพิ่มจัดเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการ 12,680 ล้านบาท หรือ 5% (ใกล้เคียงกับช่วงเดียวกันปีที่แล้ว) โดยภาษีมูลค่าเพิ่มจากการนำเข้าจัดเก็บได้ต่ำกว่าเป้าหมาย 11,426 ล้านบาท หรือ 11.3% ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 9.2% เนื่องจากมูลค่าการนำเข้าที่หดตัวอย่างต่อเนื่อง ส่วนหนึ่งเป็นผลจากราคาน้ำมันดิบดูไบที่ลดลง ขณะที่ภาษี มูลค่าเพิ่ม (แวต) ที่จัดเก็บจากการบริโภคภายในประเทศจัดเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการ 1,253 ล้านบาท หรือ 0.8% แต่สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว6.4% ภาษีเงินได้นิติบุคคลจัดเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการ 10,600 ล้านบาท หรือ 8.3% สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 3.4% เนื่องจากภาษีหัก ณ ที่จ่ายภาคเอกชน (ภ.ง.ด. 53) และภาษีจากประมาณการกำไรสุทธิ (ภ.ง.ด. 51) จัดเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการเป็นสำคัญ
อย่างไรก็ดี ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจัดเก็บได้สูงกว่าประมาณการ 5,925 ล้านบาท หรือ 6.2% สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 4.8% โดยภาษีหัก ณ ที่จ่ายจากเงินเดือน (ภ.ง.ด. 1) และอสังหาริมทรัพย์ จัดเก็บได้สูงกว่าประมาณการ เนื่องจากการขยายตัวของฐานเงินเดือนที่สูงกว่าประมาณการและผลจากมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจภาคอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลในช่วงที่ผ่านมา
กรมสรรพสามิต จัดเก็บรายได้รวม 168,325 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 2,768 ล้านบาท หรือ 1.7% สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 18.4% โดยภาษีสรรพสามิตรถยนต์จัดเก็บได้สูงกว่าประมาณการ 3,680 ล้านบาท หรือ 11.6% สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 22.5% และภาษีเบียร์จัดเก็บได้สูงกว่าประมาณการ 3,187 ล้านบาท หรือ 11.4% สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 11.8% อย่างไรก็ดี ภาษีที่จัดเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการที่สำคัญ ได้แก่ ภาษีสุราจัดเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการ 1,833 ล้านบาท หรือ 8.2% ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 11.6% เนื่องจากปริมาณสุรา ที่ชำระภาษีต่ำกว่าที่ประมาณการไว้ ภาษีน้ำมันจัดเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการ 1,365 ล้านบาท หรือ 2.6% สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 75% เนื่องจากประมาณการการจัดเก็บภาษีน้ำมันดีเซลในอัตราลิตรละ 5.25 บาท แต่ปัจจุบันจัดเก็บเพียงลิตรละ 4.95 บาท และภาษียาสูบจัดเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการ 1,047 ล้านบาท หรือ 4.9%ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 13.9%
กรมศุลกากร จัดเก็บรายได้รวม 39,957 ล้านบาท ต่ำกว่าประมาณการ 543 ล้านบาท หรือ 1.3% ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 0.2% เป็นผลจากมูลค่าการนำเข้าที่ยังคงหดตัว โดยมูลค่า การนำเข้าในรูปดอลลาร์สหรัฐฯ และเงินบาทในช่วงไตรมาสแรกของปีงบประมาณ 2559 หดตัว 12.6% และ 3.8%ตามลำดับ รวมทั้งผลกระทบจากการปรับโครงสร้างอัตราภาษีศุลกากรเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ การผลิต ทั้งนี้ สินค้าที่จัดเก็บอากรขาเข้าได้สูงสุด 5 อันดับแรก ได้แก่ ยานบกและส่วนประกอบ เครื่องใช้ไฟฟ้าและอุปกรณ์ประกอบ เครื่องจักรและเครื่องใช้กล ของทำด้วยเหล็กหรือเหล็กกล้า และพลาสติก
รัฐวิสาหกิจ นำส่งรายได้รวม 34,784 ล้านบาท ต่ำกว่าประมาณการ 653 ล้านบาท หรือ 1.8% ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 34.9% ทั้งนี้ รัฐวิสาหกิจที่นำส่งรายได้ต่ำกว่าประมาณการ ที่สำคัญ ได้แก่ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย โรงงานยาสูบ ธนาคารออมสิน การประปานครหลวง และการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
หน่วยงานอื่น จัดเก็บรายได้รวม 114,327 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 57,246 ล้านบาท หรือ 100.3% สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 83.8%เนื่องจากการนำส่งรายได้จากการประมูลใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 1800 MHz (4G) การนำส่งเงินสภาพคล่องส่วนเกินของกองทุนหมุนเวียน และการนำส่งเงินจากการยกเลิกโครงการสวัสดิการเงินกู้เพื่อที่อยู่อาศัยของข้าราชการคืนคลังเป็นรายได้แผ่นดินบางส่วน
สำหรับกรมธนารักษ์จัดเก็บรายได้รวม 2,938 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 212 ล้านบาท หรือ 7.8% สูงกว่าช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว 14.0%เนื่องจากการจัดเก็บรายได้ที่ราชพัสดุ สูงกว่าประมาณการเป็นสำคัญ
ขณะที่การคืนภาษีของกรมสรรพากร จำนวน 79,669 ล้านบาท ต่ำกว่าประมาณการ 11,735 ล้านบาท หรือ 12.8% ประ กอบด้วยการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม 67,945 ล้านบาท ต่ำกว่าประมาณการ 13,655 ล้านบาท หรือ 16.7% และการคืนภาษีอื่นๆ เช่น ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสตมป์ จำนวน 11,724 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 1,920 ล้านบาท หรือ 19.6%.
