กรมศุลฯชี้ข้อมูลออนไลน์เชื่อมไทย-อาเซียนเวิร์กสุด
กรมศุลกากรแจงความก้าวหน้าเชื่อมข้อมูลการค้าอิเล็กทรอนิกส์ในไทยและอาเซียน ผ่าน National Single Window ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและเอกชน 37 องค์กร เผยปริมาณการใช้งานสูงถึง 10 ล้านชิ้นต่อเดือน
นายชัยยุทธ คำคุณ ที่ปรึกษาด้านพัฒนาระบบควบคุมทางศุลกากร ในฐานะโฆษกกรมศุลกากร แถลงถึงความก้าวหน้าของระบบการเชื่อมโยงข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ณ จุดเดียว (National Single Window) และการเชื่อมโยงข้อมูลกับ ASEAN Single Window (ASW) ว่า ระบบการเชื่อมโยงข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ณ จุดเดียว ได้เชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชนทั้งในประเทศ และระหว่างประเทศ มีความก้าวหน้าดังนี้
- ผลการดำเนินการเชื่อมโยงข้อมูลแบบไร้เอกสาร ระหว่างกรมศุลกากรกับผู้ประกอบการทั่วประเทศ และกับหน่วยงานภาครัฐต่างๆ รวมทั้ง ASW ประมาณเดือนละ 10 ล้านเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีผู้ประกอบการลงทะเบียนแลกเปลี่ยนข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ 9,000 ราย ที่ดำเนินการแทนผู้นำเข้าส่งออกของกว่า 1 แสนราย โดยมีรายละเอียดคือ
1.1 หน่วยงานภาครัฐ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานที่ทำหน้าที่แทนหน่วยงานภาครัฐ 37 หน่วยงาน
- เชื่อมโยงแลกเปลี่ยนข้อมูลกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้า-ส่งออก (G2G) แล้ว เกือบทั้งหมดของสินค้าที่มีการควบคุมโดยหน่วยงานควบคุม 24 หน่วยงาน (ข้อมูล ณ 1 พ.ย.62) ซึ่งในปีงบประมาณ 62 มีมูลค่าการนำเข้าและส่งออกสินค้าควบคุมรวมกว่า 5.8 ล้านล้านบาท หรือประมาณ 40% ของมูลค่าการนำเข้าส่งออกทั้งปี
- หน่วยงานเชื่อมโยงแลกเปลี่ยนข้อมูลแบบ B2G ผ่านระบบ NSW 18 หน่วยงาน ได้แก่ กรมศุลกากร การท่าเรือแห่งประเทศไทย กรมเจ้าท่า กรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ กรมควบคุมโรค สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา กรมธุรกิจพลังงาน การยางแห่งประเทศไทย กรมสรรพสามิต กรมประมง กรมการอุตสาหกรรมทหาร ศูนย์การอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและพลังงานทหาร กรมโรงงานอุตสาหกรรม กรมปศุสัตว์ กรมการค้าภายใน กรมทรัพยากรธรณี กรมวิชาการเกษตรและสำนักงานประกันสังคม
- หน่วยงานเชื่อมโยงแลกเปลี่ยนข้อมูลแบบ B2B ผ่านระบบ NSW 5 หน่วยงาน ได้แก่ ท่าเรือเอกชน สยาม เคอรี่ ซีพอร์ท ท่าเรือเอกชน สหไทย เทอร์มินัล กลุ่มบริษัทรับประกันภัยทางทะเลและขนส่ง ท่าเรือเอกชน ศรีราชา ฮาเบอร์และท่าเรือเอกชน สยามคอมเมอร์เชียล ซีพอร์ท
- ธนาคารพาณิชย์ที่ให้บริการ e-Payment และ e-Guarantee ผ่านระบบ NSW 17 แห่ง
1.2 การพัฒนาระบบการขอใบอนุญาต/ใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์แบบ Single Form ผ่านระบบ NSW
- ระบบการขอใบแจ้งการนำเข้า/ส่งออกสินค้าเคมี วัตถุอันตรายด้วยอิเล็กทรอนิกส์ มีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด 8 หน่วยงาน สามารถเปิดให้บริการอย่างเป็นทางการแล้ว 7 หน่วยงาน โดยสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) สามารถให้บริการยื่นขอใบแจ้งการนำเข้าฯ ได้ครบถ้วนทุกสินค้าที่ควบคุม
- ระบบคำขอใบอนุญาตผ่านด่านศุลกากรและใบชำระเงินค่าธรรมเนียมก่อนส่งออกยาง
ไปนอกราชอาณาจักร ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบ NSW แบบ Single Form ร่วมกับกรมวิชาการเกษตร
เปิดให้บริการแล้วอย่างเป็นทางการ เมื่อวันที่ 2 ก.ย.62
- ระบบ NSW e-Tracking on Mobile ซึ่งอยู่ในรูปแบบ application บนโทรศัพท์มือถือ เปิดให้บริการอย่างเป็นทางการแล้ว โดยผู้ประกอบการสามารถติดตามสถานการณ์รับส่งข้อมูลเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบ NSW เช่น ติดตามใบขนสินค้า (B2G) ใบอนุญาตจากหน่วยงานภาครัฐต่าง ๆ (G2G) รวมทั้งเอกสารที่เชื่อมโยงระหว่างภาคเอกชน (B2B) และเอกสารอื่นๆ ที่ส่งผ่านระบบ NSW ปัจจุบันมีจำนวนการดาวน์โหลดแล้วกว่า 4,000 ครั้ง
- กิจกรรมที่อยู่ระหว่างการดำเนินการ
2.1 การพัฒนาระบบการขอใบอนุญาต/ใบรับรองแบบ Single Form ผ่านระบบ NSW ได้แก่
- ระบบหนังสือรับรองคุณภาพยางและใบรายงานผลการทดสอบคุณภาพยางในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบ NSW แบบ Single Form
- ระบบคำขอหนังสือรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (Certificate of Origin) รูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบ NSW แบบ Single Form พัฒนาร่วมกับ กรมการค้าต่างประเทศ สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย และสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
- ระบบคำขอใบอนุญาต/ใบรับรอง (Sanitary and Phyto-sanitary Certificate : SPS) รูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบ NSW แบบ Single Form พัฒนาร่วมกับ กรมวิชาการเกษตร กรมประมง กรมปศุสัตว์และสำนักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ
- ระบบคำขอใบอนุญาตนำเข้าและส่งออกน้ำตาลทรายในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบ NSW แบบ Single Form พัฒนาร่วมกับ สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย
2.2 ระบบ Uploading Supporting Document : กรมศุลกากรได้พัฒนาระบบเสร็จแล้ว เพื่อรองรับการแนบเอกสารเพื่อประกอบในการพิจารณาอนุมัติใบอนุญาต/ใบรับรอง
2.3 ผลการดำเนินงานเพื่อเชื่อมโยงข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับท่าขนส่งสินค้า ผ่านระบบ National Single Window (NSW) ซึ่งประกอบด้วย
- การดำเนินงานเพื่อเชื่อมโยงข้อมูล Port Community System (PCS) การท่าเรือแห่งประเทศไทย
- กิจกรรมที่จะดำเนินการในปีงบประมาณ 63
3.1 โครงการระบบคำขอใบอนุญาต/ใบแจ้งเพื่อนำเข้า-ส่งออก สินค้าเกษตรแบบอิเล็กทรอนิกส์ ณ จุดเดียว ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาจัดสรรงบประมาณประจำปี 63
สำหรับการดำเนินการเกี่ยวกับ ASEAN Single Window (ASW) มีดังนี้
- การดำเนินการเชื่อมโยงข้อมูลกับประเทศสมาชิกอาเซียน
1.1 การเชื่อมโยงข้อมูล ATIGA FORM D ร่วมกันกับประเทศสมาชิกอาเซียน เพื่อใช้ในการผ่าน
พิธีการศุลกากรแบบไร้เอกสารแล้ว 7 ประเทศ ได้แก่ ไทย อินโดนีเซีย มาเลเซีย สิงคโปร์ เวียดนาม บรูไน และกัมพูชา คงเหลืออีก 3 ประเทศ ได้แก่ เมียนมา ฟิลิปปินส์ และลาว
- การเตรียมความพร้อมการแลกเปลี่ยนเอกสารอื่น ๆ เพิ่มเติมที่อยู่ระหว่างการดำเนินการ
2.1 เอกสารใบรับรองสุขอนามัยพืช (e-Phyto Certificate) สำหรับใช้แลกเปลี่ยนระหว่างหน่วยงานที่ควบคุมกำกับดูแลเรื่องการตรวจสอบความปลอดภัยของพืชและผลิตผลพืช ตามที่ไทยแจ้งความพร้อมกับประเทศสมาชิกอาเซียน คาดว่าไทยจะเข้าร่วมทดสอบภายในไตรมาสแรกของปี 63
2.2 ใบขนสินค้าอาเซียน (ASEAN Customs Declaration Document: ACDD หรือ Export Information) ซึ่งใช้แลกเปลี่ยนเพื่อการบริหารความเสี่ยงโดยศุลกากรประเทศนำเข้า โดยไทยเริ่มต้นทดสอบตั้งแต่เดือน ก.ค.62
3.การปฏิบัติพิธีการศุลกากร ณ เขตปลอดอากรกิจการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ภายในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก
สำหรับการจัดเก็บรายได้กรมศุลกากร ประจำเดือน ต.ค.62 ซึ่งเป็นเดือนแรกของปีงบประมาณ 63 พบว่า กรมศุลกากรจัดเก็บรายได้ 52,192 ล้านบาท เป็นรายได้ศุลกากร 8,701 ล้านบาท ต่ำกว่าประมาณการ 99 ล้านบาท หรือร้อยละ 1.1 และจัดเก็บรายได้แทนหน่วยงานอื่นอีก 43,491 ล้านบาท.