ไฟเขียว Tax Refund ณ จุดขาย
กระทรวงการคลังไม่คัดค้านหากเอกชนจะคืนภาษีให้แก่นักท่องเที่ยว ณ จุดขาย หลังจากปิดกันเรื่องนี้มาโดยตลอดเพื่อลดแรงกดดันจากห้างสรรพสินค้าในประเทศ ด้านกรมสรรพากรหวั่นสินค้าเวียนเทียนเพราะควบคุมยาก
“อภิศักดิ์” ไฟเขียวให้กรมสรรพากร Tax Refund ณ จุดขายสินค้าให้แก่นักท่องเที่ยวต่างชาติ เพื่อลดกระแสต้านร้านค้าปลอดอากรในสนามบินสุวรรณภูมิ แต่กรมสรรพากรติงปิดช่องโหว่ยาก หวั่นสินค้าเวียนเทียน.
เมื่อต้นเดือนก.พ.ที่ผ่านมา นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.คลัง ได้เห็น ชอบตามที่กระทรวงท่องเที่ยวและกีฬาต้องการให้กรมสรรพากรคืนภาษีแก่นักท่องเที่ยว (Tax Refund) คือการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม (แวต) 7% ให้แก่นักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางเข้ามาท่องเที่ยว และช้อปปิ้งในประเทศ ณ จุดขายสินค้าภายในประเทศ นายสมชัย สัจจพงษ์ ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวและกล่าวต่อว่า
ทั้งนี้ ในปัจจุบันกรมสรรพากรอนุมัติให้นักท่องเที่ยวต่างชาติสามารถขอคืนภาษีที่สนามบินได้อยู่แล้ว แต่นักท่องเที่ยวต้องนำใบเสร็จพร้อมกับโชว์สินค้าที่ซื้อจากประเทศไทยมาแสดงให้เจ้าหน้าที่สรรพากรหลังจากผ่านการพิธีการตำรวจตรวจคนเข้าเมือง (ตม.) ขาออกนอกประเทศเรียบร้อยแล้ว
“ในเบื้องต้น กระทรวงการคลังตกลงกับกระทรวงการท่องเที่ยวฯ ให้จัดทำสนามทดสอบ หรือ Sandbox โดยภาคเอกชนจะต้องลงทุนสร้างระบบออนไลน์เพื่อเชื่อมโยงข้อมูลจากร้านค้าที่ขึ้นทะเบียนให้ทำ Tax Refund กับกรมสรรพากรโดยตรง โดยสนาม ทดสอบระบบดังกล่าว จะทดสอบกับห้างสรรพสินค้าขนาดใหญ่ เช่น พารากอน เซ็นทรัลเวิลด์ เกสร เอ็มบาสซี่ และเอ็ม ควอเทียร์ เป็นต้น” ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวในทิ้งทาย
ด้านนายประสงค์ พูนธเนศ อธิบดีกรมสรรพากร กล่าวว่า ภาคเอกชนต้องการให้กระทรวงการคลังคืนภาษีแก่นักท่องเที่ยว หรือ Tax Refund ณ จุดที่ขายสินค้าภายในห้างสรรพสินค้า หรือร้านค้าทันที ซึ่งระบบดังกล่าว กรมสรรพากรเกรงว่า อาจเกิดการรั่วไหลของภาษีจึงเสนอให้กระทรวงการคลังตกลงกับผู้ประกอบการเอกชนจัดทำ Sandbox ขึ้นมาก่อน เพื่อนำร่องโครงการ ก่อนที่จะประกาศใช้จริงอย่างเป็นทางการ เนื่องจากไม่มีใครการันตีว่า เมื่อนักท่องเที่ยวต่างชาติซื้อสินค้าโดยไม่ต้องเสียภาษีไปแล้ว สินค้าเหล่านั้น จะไม่หมุนกลับเข้าในประเทศอีก
นายประสงค์ กล่าวว่ากรมสรรพากรจะเปิดกว้างให้เอกชนที่เข้าร่วมโครงการนี้ เชื่อมโยงระบบคอมพิวเตอร์เพื่อขอคืนภาษีได้ ซึ่งขณะนี้ กำลังอยู่ระหว่างการทดสอบระบบและไม่ทราบว่า ผลการทดสอบระบบจะเสร็จเมื่อไหร่ เนื่องจากกรมสรรพากรจะอยู่ในฐานะผู้ตรวจสอบไม่ใช่ผู้ให้บริการ ดังนั้น เมื่อนักท่องเที่ยวซื้อสินค้าภายในประเทศแล้ว และได้ใช้สิทธิ Tax Refund ณ จุดขายสินค้าไปแล้ว เมื่อนักท่องเที่ยวต่างชาติเดินทางออกนอกประเทศต้องนำหลักฐาน เช่น ใบเสร็จและเอกสารต่างๆ ที่ใช้ในการขอคืนภาษีมาหย่อนทิ้งไว้ในกล่องรับ “Tax Refund” ที่กรมสรรพากรเตรียมไว้ภายในสนามบินหลังจากผ่านพิธีการของ ตม.แล้ว ซึ่งในกรณีที่นักท่อง เที่ยวต่างชาติลืมหย่อนเอกสารหลักฐานไว้ กรมสรรพากรจะเรียกภาษีคืนจากร้านค้า แต่หากเอกสารและหลักฐานถูกต้องก็จะไม่มีการเรียกภาษีคืนแต่อย่างใด
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในหลายปีที่ผ่านมา บรรดาห้างสรรพสินค้าขนาดใหญ่และผู้ประกอบการร้านปลอดอากรต่างชาติจากประเทศเกาหลีใต้ ได้พยายามกดดันให้กระทรวงการคลังลดภาษีฟุ่มเฟือยจากที่จัดเก็บในอัตรา 5-30% ลดลงมาเหลือ 0% ซึ่งกระ ทรวงการคลังได้ใช้เครื่องมือภาษีเป็นกำแพงป้องกันไม่ให้สินค้าหรูราคาแพงเข้ามาตีตลาดแข่งกับสินค้าภายในประเทศ เช่น เครื่องสำอาง เครื่องหนังและกระเป๋าหนังรวมถึงเสื้อผ้าแฟชั่น นอกจากนี้ ผู้ประกอบการชุดดังกล่าว ยังร้องเรียกให้กระทรวง การคลังเปิดพื้นพิเศษเพื่อตั้งเป็นจุดรับมอบสินค้าปลอดอากรภายในสนามบินสุวรรณภูมิ กรณีที่นักท่องเที่ยวต่างชาติซื้อสินค้าในประเทศ สามารถไปรับสินค้าที่สนามบินได้ทั้งๆ ไม่ใช่คู่สัญญากับบริษัท ท่าอากาศยานไทย (ทอท.)
โดยในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงการคลังได้ปฏิเสธและตีตกทุกกรณีที่เอกชนเสนอเพราะดำเนินการได้ยาก แต่ในกรณีการขอคืนภาษีนักท่องเที่ยว หรือ Tax Refund ณ จุดขายสินค้า กระทรวงการคลังทนแรงบีบจากผู้ประกอบการไม่ไหว และต้องยอมในที่สุด แต่กรมสรรพากรก็ท้วงติงว่า วิธีการนี้ มีรูรั่วและปิดกั้นได้ยาก กรมสรรพากรจึงขอให้ผู้ประกอบการมีส่วนร่วมรับผิดชอบภาระภาษี กรณีตรวจสอบพบว่า นักท่องเที่ยวซื้อสินค้าไปแล้ว ไม่นำส่งเอกสารและหลักฐานให้แก่กรมสรรพากร.
