คลังถอนเก็บภาษีขายหุ้น
เลื่อนภาษีขายหุ้น! เหตุสภาตลาดทุนไทย ส่งหนังสือคัดค้านพร้อมข้อเสนอแนะเพียบ เลขาฯครม.ส่งเรื่องคืนคลัง “อาคม” เตรียมตั้งทีมวิเคราะห์ พร้อมนำข้อเสนอแนะ เพื่อประกอบการพิจารณา
นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รมว.คลัง เปิดเผยว่า สำนักงานเลขาคณะรัฐมนตรี(ครม.)ได้ส่งคืนร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการลดอัตราภาษีธุรกิจเฉพาะและกำหนดกิจการที่ได้รับยกเว้นภาษีธุรกิจเฉพาะ ฉบับที่… พ.ศ…หรือการจัดเก็บภาษีธุรกิจเฉพาะจากการขายหลักทรัพย์ในตลาดหลักทรัพย์ (ภาษีขายหุ้น) ในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย(ตลท.)มายังกระทรวงการคลัง เนื่องจากสภาพตลาดทุนไทย ได้ส่งหนังสือคัดค้านการจัดเก็บภาษีหุ้น ซึ่งอาจทำให้ต้องเลื่อนการประกาศบังคับใช้ภาษีขายหุ้นออกไปก่อน
“เมื่อเรื่องภาษีขายหุ้น ส่งคืนมายังกระทรวงการคลังแล้ว กระทรวงการคลัง จะตั้งทีมงานเพื่อมาวิเคราะห์ และนำข้อเสนอแนะของสภาตลาดทุนไทย มาประกอบพิจารณาอีกครั้ง ส่วนจะทันประกาศใช้ภายในกลางปีนี้หรือไม่ ขณะนี้ไม่สามารถให้คำตอบได้ ต้องรอการทำงานของเจ้าหน้าที่ให้แล้วเสร็จ”
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การจัดเก็บภาษีขายหุ้น ได้ผ่านความเห็นชอบของครม.ไปแล้วเมื่อปลายเดือนพ.ย.2565 ที่ผ่านมา ในอัตรา 0.11% ของมูลค่าการขายหุ้น โดยจะแบ่งการจัดเก็บเป็น 2 ช่วง ปีแรก จัดเก็บในอัตรา 0.055% ส่วนปีถัดไปจัดเก็บเต็มอัตรา 0.11 % ทั้งนี้
ตามขั้นตอนเมื่อครม.เห็นชอบแล้ว จะนำส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อตรวจร่างกฎหมายภาษีให้ถูกต้อง ซึ่งเมื่อเดือนม.ค.2566 สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ตรวจร่างเสร็จเรียบร้อย และส่งคืนมายังสำนักงานเลขาธิการครม.เพื่อเตรียมนำเสนอทูลเกล้าฯ ตามลำดับการประกาศบังคับใช้กฎหมายต่อไป
ทั้งนี้ในระหว่างเตรียมการนำเสนอทูลเกล้าฯเพื่อโปรดเกล้าฯนั้น ทางสภาตลาดทุนไทย ได้ทำหนังสือคัดค้านการจัดเก็บภาษีขายหุ้นมายังรัฐบาล ทำให้รัฐบาลต้องชะลอการนำเสนอทูลเกล้าฯ และได้ส่งเรื่องมายังกระทรวงการคลัง เมื่อปลายเดือนก.พ.2566 ที่ผ่านมา โดยให้นำข้อเสนอของสภาตลาดทุนไทยมาประกอบพิจารณาใหม่ ทำให้แผนการประกาศใช้ภาษีขายหุ้น ต้องเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนด เนื่องจากต้องเริ่มขบวนการขั้นตอนใหม่อีกครั้ง จากเดิมคาดว่าจะประกาศบังคับใช้ในเดือนพ.ค. 2566
นอกจากประเด็นการทำหนังสือคัดค้านของสภาตลาดทุนไทยแล้ว ยังมีประเด็นการเมืองเข้ามาเกี่ยวข้องด้วย เนื่องจากเป็นช่วงใกล้ยุบสภา ทำให้รัฐบาล ไม่กล้าตัดสินใจที่จะเสนอร่างกฎหมายเพื่อจัดเก็บภาษีขายหุ้น เนื่องจากมีความกังวลว่าจะกระทบต่อฐานเสียง เพราะเป็นช่วงใกล้เลือกตั้ง
สำหรับแนวคิดในการจัดเก็บภาษีขายภาษีหุ้นนั้น เพื่อลดความเหลื่อมล้ำการจัดเก็บภาษี เนื่องจากประเทศไทย ได้ยกเว้นการจัดเก็บภาษีขายหุ้นมานานกว่า 40 ปี โดยในสมัยเพื่อสนับสนุนตลาดทุนไทยเติบโต และในปัจจุบันตลาดหุ้นไทย ถือว่าเติบโตเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยมีมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาด (Market Capitalization) เพิ่มขึ้นถึง 22 เท่า ดังนั้นจึงเห็นว่าไม่จำเป็นต้องยกเว้นภาษีขายหุ้นอีกต่อไป และการกลับมาเก็บภาษีขายหุ้น จะทำให้รัฐมีรายได้เพิ่มขึ้นปีละ 16,000-18,000 ล้านบาท
